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遼寧省地震局應對省外地震應急工作方案

發布于 2018-06-07

為切實做好省外地震應急響應,高效、有序地應對處置省外地震災害事件,最大限度地減輕地震對我省影響,更好地為政府提供地震應急信息服務,制訂本工作方案。

一、適用范圍與啟動條件

(一)我省周邊地震災害事件

吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區東部、河北省東部發生M≥4.5級地震,且微觀震中距我省50以上的地震災害事件,立即啟動本工作方案。當微觀震中距我省50內,視同省內地震,按照《遼寧省地震應急預案》和《遼寧省地震局地震應急預案》開展地震應急處置工作。

(二)國內地震災害事件

大中城市發生M≥5.0級地震,其他地方發生M≥6.0級地震,立即啟動本工作方案。當華北地區發生M≥6.0級地震,同時啟動《中國地震局華北地區重特大地震現場應急專項預案》開展地震應急處置工作。

(三)國外地震災害事件

當國外發生M≥7.5級地震,且造成重大地震傷亡時,啟動本工作方案。

二、組織體系

(一)指揮部

指揮長:李志雄局長

副指揮長:各副局長

成員:機關各處室、局屬各單位主要負責同志

地點:五樓指揮大廳

職責:監測震情,研判我省震情發展趨勢;收集災情,視情況,擬定抗震救災工作方案,派出現場工作隊,參與省外抗震救災工作;收集、匯總震情災情和抗震救災進展情況,上報省委、省政府和中國地震局。

(二)指揮部辦公室

負責部門:應急救援處

職責:做好指揮部協調工作,負責提出應急工作對策建議;負責指揮部與國家抗震救災總指揮部及災區所在省指揮部聯系工作;督促、落實指揮部指示和措施;組織收集、編匯災情信息、抗震救災工作信息和進展情況,報送指揮部,并分發應急人員。

(三)現場工作隊

隊長:孟補在副局長

組成:綜合協調組、災害評估調查組、災情收集組、震情監測組、通信保障組

職責:在指揮部的領導下,根據災區指揮部請求或中國地震局命令提出現場支援方案;支援災區地震現場應急工作,開展地震監測、災情收集、現場通訊、災害評估等工作;及時向指揮部報告地震現場情況。

三、應急響應

(一)震情信息報送

由地震監測中心和局值班室負責完成。

地震發生后,監測中心立即將震情信息以短信形式通知局領導和應急人員,并報送局值班室。

局值班室立即將震情信息電話報告局領導和各部門主要負責人。

(二)指揮平臺搭建和震區基本信息產出

由應急救援中心負責完成。

1.按照指揮部模式搭建指揮平臺;

2.做好視頻會議系統連接準備;

3.收集震區基本情況,報送局領導和應急處。

(三)救援及災情信息收集

應急救援處收集內容:

1.國家領導人批示指示;

2.中央各部委、各省(市)和中國地震局領導批示指示;

3.減災委和受災省市救災動態;

4.救災動態、災區存在的困難以及支援建議等。

應急救援中心、局值班室收集內容包括:

1.災情信息;

2.對我省的影響情況。

(四)震情趨勢判定

由監測預報處組織地震預報研究中心召開會商會,研判震情,判定我省震情發展趨勢。

(五)輿情監控

由局辦公室和震害防御處負責。

1.局辦公室提出對外統一口徑,回答社會咨詢。

2.震害防御處了解我省有感地區社會情況,掌握動態信息,并及時有效地監控社會輿論,平息地震謠言。

(六)現場救援工作

由應急救援處負責協調。

1.我省周邊地震災害事件

1)發生4.5≤M<5.0級地震

綜合協調組、災害評估調查組、災情收集組做好準備,集結待命,計劃出隊5-10人。

2)發生5≤M<5.5級地震

綜合協調組、災害評估調查組、災情收集組趕赴災區開展應急處置工作,計劃出隊5-10人。

震情監測組、通信保障組做好準備,集結待命。

3)發生M≥5.5級地震

綜合協調組、災害評估調查組、災情收集組、震情監測組、通信保障組趕赴災區開展應急處置工作,具體人數由指揮長決定。

2.其他地區地震災害事件

全國地震應急輪值隊員做好出隊準備,等待中國地震局的指示。

(七)信息上報要求及流程

1.震情信息

局值班室接到監測中心震情信息后,按照值班規定的震級、格式等報送要求,編寫震情信息,立即報送省委、省政府和中國地震局。

2.趨勢判定意見及災情信息

當我省周邊發生地震,本方案啟動后應急救援中心2小時內收集并編寫災情信息,應急處2小時內收集并編寫救援信息;地震預報研究中心2小時內給出會商意見;當國內其它地區發生地震,本方案啟動后,應急救援中心震后3小時內收集并編寫災情信息;應急處3小時內收集并編寫救援信息;當國外發生地震,本方案啟動后,應急救援中心5小時內收集并編寫災情信息。

應急救援中心、應急救援處、地震預報研究中心將編寫的災情信息、救援信息會商意見上傳省局FTP,應急救援處負責匯總災害信息、救援信息,審核后上傳省局FTP審定;監測預報處負責審核會商意見,并上傳省局FTP,局辦公室負責統一匯總后報局領導審定,由辦公室交局值班室上報指揮部、省委、省政府和中國地震局。

此后,每天14點應急救援中心、應急救援處、地震預報研究中心按規定編寫、上傳災情信息、會商意見,14:30應急救援處、監測預報處完成匯總審核傳省局FTP,15點由辦公室統一匯總,交局領導審定后上報指揮部、省委、省政府和中國地震局。重要情況隨時上報,直至應急期結束。

災害防御中心新聞信息采編小組負責編寫局網站相關新聞動態。

(八)人員管理和后勤保障

人事教育處做好應急期間應急人員的考勤管理工作,根據指揮部的指示,負責局內有關人員的調配工作。

應急保障中心負責協調應急車輛,應急人員食宿等后勤保障工作。

四、方案解釋與實施

本方案由應急救援處負責解釋,自發布之日起實施。

 


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